时隔一个月后，金交所行业再现第二轮集中关停潮。
证券时报记者注意到，与3月25日首批四省市关停金交所动作类似，山东、吉林、江西、青岛、深圳等省市地方金融监管部门于5月10日下午集中公告，宣布取消辖内5家金交所的业务资质。至此，两轮集中公告发布后，全国接近一半的金交所已被关闭。
这再次凸显了监管层面整体关停金交所的决心。“开弓没有回头箭，这次是决心彻底解决地方金交所问题。”一位接近权威监管部门的人士告诉记者。
多地再集中发公告
查看上述五省市公告，与首批湖南等四地公告内容基本相同，都是宣布取消辖内现有金交所的金融资产交易业务资质，提示“伪金交所”风险，并针对地方交易场所经营活动作出了规定和说明。
此次五地关停的金交所分别是江西赣南金融资产交易中心、吉林东北亚创新金融资产交易中心、山东金融资产交易中心、深圳市银通前海金融资产交易中心、青岛国富金融资产交易中心。另外，福建省地方金融监管局在4月22日公告，宣布取消福建海峡金融资产交易中心有限公司的业务资质。广西壮族自治区地方金融监管局则于4月28日公告，宣布取消南宁金融资产交易中心有限责任公司的金融资产类交易业务资质。
这7家新一批被关停的金交所中，证券时报记者在此前报道中已指出吉林、广西两地的金交所在2023年下半年已完成更名，实质退出。青岛国富金融资产交易中心则于5月8日刚刚完成工商信息变更，将公司名称变更为青岛国富供应链管理服务有限公司。
截至目前，自监管正式决定彻底关停金交所以来，共有11家金交所被关停。排除实际上已不算地方金交所的北京金融资产交易所，记者获取的27家金交所名单中，关停进度条已走了近一半。
如证券时报此前报道所提，因不同金交所存量风险和遗留问题化解所需时间不同，全部关停金交所的工作是根据各地实际情况渐次有序进行，“整体在一年内完成”。据记者了解，已经关停的这11家金交所，存量风险很小且后续清退过程已做好较妥善安排。剩余未关停的金交所，尤其那些存量问题依然较多的金交所，退出工作可能需要更长一点时间。
但无论如何，监管层面决心已定，金交所全部关停的大势不可逆。
多地公布“伪金交所”名单
除上述五省市公告外，记者还注意到，山东济南、烟台、聊城、济宁，以及广西玉林等市的监管部门也在昨日集中发布了“伪金交所”清理工作的公告。
如《对烟台市“伪金交所”清理工作涉及企业注销的公告》中所示，山东泓大财务信息咨询服务有限公司（曾用名：烟台泓大产权交易有限公司）未经省级人民政府批准设立，仅为商务服务业类企业，不具备开展各类交易场所业务的资质，也不得为非标债务融资活动提供登记备案服务。该公司已于2024年3月29日完成工商登记注销。
公告还提醒广大社会公众，切实增强风险识别和防范意识，坚决抵制各类违法违规金融活动，树立正确的投融资理念，牢记投资有风险、理财需谨慎、风险须自担。
山东其他地市所发“伪金交所”清理工作公告内容与烟台类似，加上青岛在取消金交所业务资质公告中一同公布的1家“伪金交所”，昨日山东各地市共公布了5家“伪金交所”。
稍早前的4月18日至19日，记者还注意到，江西吉安、鹰潭、萍乡、宜春、上饶及广西百色也发布了与此次山东类似的公告。
昨日江西省地方金融管理局发布的《关于取消赣南金融资产交易中心业务资质和防范“伪金交所”风险的公告》显示，自2020年以来，江西共排查发现并清退了31家“伪金交所”，还列出了这31家公司的名单及处理进展。这31家中除包括上述4月已单独发布公告的吉安五地公司外，还新增了景德镇、抚州各一家“伪金交所”。
从2022年全国范围内启动针对“伪金交所”的专项整治工作以来，各省市区县都不断发布类似公告。此次不同的是，各地在公告中还统一公布了辖内的“伪金交所”。据证券时报记者统计，目前这些地区公布的“伪金交所”共有40家，且都已被清理。证券时报在此前两次报道中集中披露了近130家“伪金交所”，经过两年多全国范围内的清理整顿工作，大部分被所在地政府排查确定的“伪金交所”，都通过注销、更改名称和经营范围等方式进行了清理。
从存量风险和违规非标理财市场的地下融资通道看，即将被全部关停的金交所只剩下历史上形成的存量业务，相对而言，近几年市场上所谓的“金交所产品”事实上都是“伪金交所”参与的。随着“伪金交所”整治清理工作的深入，“伪金交所”的活动空间也正在被大大压缩。
但是，只要地下融资活动需求还在，滋生“伪金交所”的土壤就还存在，从技术层面看，根绝“伪金交所”有一定难度，非法机构可能继续变换“马甲”开展活动。但从目前多个地区密集公告取消金交所资质、公布“伪金交所”黑名单、不断进行风险提示的动作分析，监管层已在宣传警示教育方面发力。
阳光是最好的防腐剂。这些“伪金交所”被公之于众后将无处遁形，对其他“伪金交所”也是巨大震慑。
“金交所产品”
认知惯性正在扭转
证券时报在此前报道中提到，经过多年的市场教育和强大的认知惯性，“金交所产品”成为非标理财市场上一类与政府信用挂钩、具有“稳赚不赔”信仰的独特产品。发展到后期，已经与实际备案机构是否为真正金交所都已关系不大。后续“伪金交所”正是大肆利用了这一点。
随着金交所关停的消息在全行业刷屏，引发大面积的讨论，业内人士对金交所的结局和“伪金交所”的定性基本都已清楚。即使这样，记者注意到，多年来形成的惯性思维给行业打上的“烙印”仍非一时就可消除。目前市场上各类涉众理财产品中，仍有一些被称作“金交所产品”在销售，一些普通投资人对其违规违法的风险所知甚少。
客观来说，改变投资者的认知惯性、提高风险防范意识确实需要一些时间。好在从第一家金交所关停开始，这个扭转认知的过程就已经开始。随着上述新一轮集中关停动作和风险提示，这一过程正在加速推进。
此前一直在讨论且备受关注的问题——“伪金交所”的行为是否涉刑？截至目前在司法实践中还未有新的突破。但记者注意到，去年底某省级公安部门旗下微信公众号曾发布一篇普法文章，标题是《冒烟指数解析“伪金交所”非法集资模式》。
这值得相关各方细细琢磨。
（证券时报记者 田牧）
责编:王时丹 | 审核:李震 | 监审:万军伟老牌配资
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